Una breve analisi sulle riforme in campo agricolo e forestale di uno tra i più lungimiranti e illuminati sovrani nella storia europea. Buona lettura.
L’arrivo
della dinastia Asburgo-Lorena nella Toscana di metà 700 ha segnato l’inizio
delle riforme portando quello che era uno stato arretrato a diventare un’influente
stato sulla scena Italiana ed Europea.
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| Pietro Leopoldo d'Asburgo Lorena (1742-1791) |
Le
riforme apportate da Pietro Leopoldo furono varie e riuscirono a coprire quasi tutti
i campi dell’economia toscana ma una forte spinta all’economia venne data con
le riforme del settore agricolo e forestale.
Le
riforme presero corpo durante il periodo tra il 1765 e il 1781 e riguardarono l’ammodernamento
dell’allora politica agro-forestale, dove vigeva una proprietà in mano a pochi ed
una classe contadina a servizio dei grandi proprietari (si stima che ¾ del
suolo toscano fosse in mano allo stato, la chiesa e terre comuni a borghi e
villaggi, il restante era suddiviso tra vari proprietari e signori).
Le riforme agrarie
La
legge frumentaria del 1767 emanata dal Granduca ebbe luogo dall’inchiesta
statistica avviata su tutto il territorio toscano nel 1766 in cui fu analizzato
ogni aspetto dell’economia locale secondo la filosofia del “conoscere per
provvedere” che fu alla base del governo di Pietro Leopoldo.
L’urgenza
di questa riforma si fece sentire soprattutto per la carestia che affliggeva il
Granducato in quei tempi, le politiche medicee erano rimaste ai tempi di Cosimo
I (1500) e avevano paralizzato il mercato agricolo e forestale locale.
Il
Granduca quindi decretò l’abolizione di ogni tassa sul pane, abolizione dei
dazi sul frumento, libera circolazione delle merci all’interno e all’esterno
dei territori Granducali e la
possibilità dei privati cittadini di poter conservare i frumenti favorendo cosi
le importazioni, la circolazione delle merci e velocizzando la risoluzione al
problema della carestia.
Con
successive leggi furono inoltre riformati i campi dell’esattoria, che passava
da soggetti terzi per conto dello Stato direttamente in mano allo Stato, la
tassazione delle proprietà granducali, finora esenti, e la limitazione dei
diritti di manomorta abolendo l’inalienabilità dei terreni appartenenti allo
stato, alla chiesa e ai nobili. Fu proprio il Granduca stesso che cedette
alcune sue proprietà per favorire una realtà contadina contrapposta alla
mezzadria.
La
riforma agraria attuata permise anche la modifica dei contratti agricoli
introducendo il diritto di affrancazione favorendo cosi l’acquisizione del terreno
da parte del contadino, riuscì inoltre a riformare anche un’antica usanza della
Maremma, quella del pascolo libero. Era infatti proibito ai tempi, per i
proprietari, il poter recintare i propri terreni in quanto le bestie dovevano
pascolare liberamente; ciò sfociava spesso in danni ai raccolti e all’inselvatichimento
del bestiame. La nuova riforma però portò
inizialmente ad una diminuzione del bestiame allevato, ma tramite le riforme
forestali si riuscì a mantenerne costante il valore di questo settore.
Le riforme forestali
Per
quanto riguarda il settore forestale bisogna fare una piccola premessa. Erano
in vigore ai tempi particolari leggi varate dal casato Mediceo che nei secoli
aveva portato ad un caos burocratico rendendo difficile se non impossibile in
alcuni casi il taglio dei boschi.
La
normativa medicea viene definita come “vincolista” in quanto iniziò a porre
vincoli sempre più stretti sul taglio del legname; si pensi che era allora
vietato tagliare sulle cime degli appennini per un miglio sia da un fianco che
dall’altro del monte e che era proibito l’abbattimento di farnie, roveri, roverelle,
cerri, lecci, castagni, estirpare le ceppaie ed un monopolio di acquisto di
carbone e legname da parte della magona del ferro, vennero inoltre fissate
delle tasse e delle licenze per il taglio dei boschi e dei turni minimi.
Con
un proprio regolamento era la montagna pistoiese, che doveva fornire grandi
quantitativi di legname ai forni e alle fonderie (circa 1000 tonnellate al
mese).
Con
l’editto del 20 Gennaio 1776 qui riportato, il Granduca Pietro Leopoldo liberalizzava
il taglio boschivo abolendo le varie licenze e definendo aree ben precise con
divieti di taglio. Il problema dell’autorizzazione al taglio era di un certo
impatto sull’economia locale in quanto la richiesta andava effettuata a più
autorità per l’approvazione. Anche l’abolizione dei diritti di manomorta andava
ad aprire il mercato forestale, favorito dall’editto del 1770 (liberalizzazione
del commercio di legname).
Va
però inteso che alcune limitazioni rimanevano sempre; ad esempio il divieto di
estirpazione di alcuni tipi di bosco nonostante con il passare del tempo si
riuscì a recuperare superfici agricole a scapito di quelle forestali.
È
di questo periodo inoltre la fioritura della castanicoltura in Toscana, settore
che tutt’oggi sopravvive seppur con le sue enormi difficoltà e del pascolamento
in bosco dei maiali (soprattutto nel senese) con la creazione di boschi da
ghianda veri e propri pascoli arborei.
Un
altro effetto che si verificò durante i 25 anni di regno di Pietro Leopoldo e
che diede forza all’economia agricola fu la nascita di numerosi poderi con caratteristiche
simili a quella che oggi verrebbe definita un’azienda agricola multifunzionale.
Insieme
ai classici metodi selvicolturali del tempo si vengono a formare nuovi tipi di
colture associate al bosco come gli arbusteti a turno quinquennale e gli
ericeti per la coltivazione del ciocco d’erica; si crea cosi un impresa
contadina basata non solo sull’allevamento o sull’agricoltura come avveniva in
epoca medicea, ma che può contare anche su legname e prodotti derivanti dal
bosco.
Editto 20 gennaio 1776. Disposizioni relative ai boschi del Granducato di
Toscana.
Pietro Leopoldo
Per grazia di Dio
Principe Reale di Ungheria e di Boemia
Arciduca d’Austria
Granduca di Toscana &c.&c.&c.
Essendo Noi persuasi che la
conservazione delle Boscaglie interessa principalmente i Possessori, e che le
leggi proibitive del taglio di diverse specie di piante, pubblicate in varj
tempi dai Magistrati, e Tribunali con approvazione dei nostri Reali
Predecessori, ledono i diritti della proprietà, ed espongono i Possessori a
frequenti vessazioni, e processi, non per altro motivo, che per quello d’aver
omesso di chiedere una licenza, te non gli sarebbe stata negata;
E volendo porvi l’opportuno riparo,
ci siamo determinati a restituire ai Possessori, conforme col presente Editto
restituiamo la facoltà tolta loro dalle Leggi suddette, di tagliare,
senz’obbligo di chiedere alcuna licenza, Quercie, Farnie, Istie, Castagni,
Olmi, Pini, e generalmente qualunque altra sorte di piante, e di boschi di loro
pertinenza in qualunque parte del Gran Ducato, a riserva che nei luoghi infrascritti:
Negli Appennini dentro al miglio
dalla cima dei medesimi dall’una, e dall’altra parte, non compresa però la
montagna
di Pistoia, per la quale abbiamo
dato disposizioni particolari colla Legge del dì 14 agosto 1775.
Nei Circondarj delle Macchie
riservate agli Edifizj della Magona del ferro situati nella Maremma Senese e
Pisana, e nel Vicariato di Pietra Santa.
Nelle Macchie addette alle Moje del
sale di Volterra; intendendo, che rispetto ai Circondarj, e luoghi
sopraccennati non sia fatta innovazione alcuna, e si osservi quanto si dispone
dalle Leggi veglianti.
Vogliamo parimente, che resti nel
suo pieno vigore e osservanza la Legge dei 3 marzo 1769, riguardo ai Pini
salvatici a favore dell’Uffizio dei Fossi di Pisa.
Confermiamo la proibizione
d’arroncare, far cetine, o addebbiare, e seminare in tutti quei luoghi, nei
quali dalle Leggi veglianti sono proibite tali operazioni, o lavori sotto le pene
imposte dalle Leggi suddette, dichiarando, che da qui avanti non saranno
accordate le licenze di arroncare neppure nelle Alpi di S. Gaudenzio, non
ostante l’Editto dei 6
settembre 1769, che resta
intieramente revocato, ed abolito.
Parimente confermiamo la proibizione
dell’estrazione dalla parte di Mare, tanto del legname da Costruzione, o da
Magistero, quanto del carbone e legna da ardére, e di qualunque altra sorte di
lavorazione, senza aver ottenuta, anco prima di tagliare, la licenza
dell’estrazione suddetta, e pagarne la tassa, o sia tratta dovuta alla cassa
de’Boschi nelle solite forme.
Tale è la nostra volontà di cui
comandiamo l’inviolabile osservanza, derogando a qualunque Legge, Statuto, o Consuetudine
in quella parte, che fosse contraria a quanto sopra abbiamo disposto.
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